最近给荷兰众议院的一封信揭示了关于荷兰新推出的在线赌博市场的当前“事务状况”的两个关键更新。

荷兰司法保护部部长Sander Dekker上周向该国议员们发送的信件，KSA（荷兰赌博管理局）主席Rene Jansen认为，一个关键的“初步”结论是“在线市场的规模比我们之前想象的要大”。

这使得荷兰当局将2021年在线市场的初始规模从5.8亿欧元的游戏总收入修正为8.14亿欧元——Jansen认为，这表明在该国合法化在线博彩的决定是“明智的”，而且“为时不晚”。

“我们应该对在线赌博市场涉及的资金比我们之前想象的要多而感到震惊吗？你可以从不同的角度看待这个问题，”Jansen说。

“对我来说，这首先说明了合法化和监管在线赌博的政治决定是明智的，而且一切都为时不晚。市场越大，就越有理由很好地保护消费者，使其免受与机会游戏相关的风险。”

荷兰赌博管理局（Kansspelautoriteit，简称KSA）能够确定，荷兰在线运营商的游戏总收入远高于最初的估计，这是因为终于能够获得来自持牌公司的官方数据，此前他们不得不依赖来自商业数据供应商的间接数据和估计。

此外，Jansen还能够得出结论，荷兰玩家越来越远离非法运营商，转而使用在荷兰正式获得许可的公司的博彩和游戏服务。

共有11家运营商获得了在荷兰提供在线博彩和游戏服务的全部许可证——9月份，荷兰本土公司Holland Casino、ToTo Online和FPO Netherlands获准开始运营，此外还有国际公司NSUS Limited、PlayNorth Limited、bet365、Tombola、LiveScore Group、VirginBet、BetEnt BV和Bingoal BV，而JOI Gaming Limited成为最新加入市场的公司。

根据KOA法案的条款，已经实施了多项罚款和强制措施，以扰乱非法的在线赌博市场，同时也对许多未获得许可的公司进行了广泛的监控和调查，最近对13家附属广告商进行了处罚，原因是他们推广非法赌博服务。

Dekker部长向立法者提供了关于国际罚款追缴进展的最新情况，他透露，政府已承诺实施“量身定制的解决方案”，原因是目前遵守欧洲委员会2005年关于金融制裁和没收令的框架决定。

然而，目前的强制执行规定已导致一些国际运营商停止向荷兰消费者提供在线游戏产品，其中包括Entain和Kindred等知名公司。上个月，这两家公司详细说明，遵守KOA法案制度的要求分别导致了500万英镑和1200万欧元的EBITDA损失。

“许多玩家从非法转向合法提供商是好消息，”Jansen继续说道。“毕竟，远程赌博法最重要的目标是将玩家从非法产品引向合法产品。”

“合法的提供商可以受到监督，这样玩家就可以确保获得公平的游戏、正确的支付，而且——最重要的是——对预防成瘾给予足够的重视。”

尽管对荷兰在线博彩和赌博行业的当前状况得出了这两个关键结论，但Jansen仍然认为，由于运营于10月1日开始，该市场“这仅仅是开始”。

“将会有更多的许可证持有者，部分因为这个原因，现在得出确定的结论还为时过早，”Jansen断言。

在信的结尾，Dekker详细说明了他向荷兰议会提供的关于赌博行业数据的下一次更新将在2022年春季进行，并确认对KOA法案的首次评估将在三年后开始。

他进一步解释说，保护弱势群体“仍然是一个优先事项”，并且现有的立法提供了调整规则的范围，以实现这一目标，如果中期数据显示需要进行此类修订。